А читается как первоапрельская шутка, там в Москве, что больше проблем не осталось? Это про закон, как ходить пешеходам, в каком направлении и с какой скоростью. Или просто журналист так дико пересказал?
 

.
 

"История одного города"
Закон "О печении пирогов" был принят, если не ошибаюсь, градоначальником Беневоленским. Видимо, с него берут пример :-)